HELPERG Ecosystem

Websites and applications in the HELPERG Ecosystem. Links open in a new tab.

LogisticIDЗапросить стоимость

Допуск и документы

Как начать грузоперевозки в ЕС

Что должно быть выполнено, прежде чем орган выдаст допуск к профессии, — в том порядке, в каком шаги действительно опираются друг на друга, и с суммами по классам транспортных средств, а не одной цифрой.

Что это за страница и чем она не является

LogisticID — экспедитор. Мы организуем автомобильные перевозки, а выполняют их независимые транспортные компании. Мы не лицензирующий орган, не надзорный орган, не юридическая фирма, не страховщик, не мастерская по тахографам, не автошкола и не орган по сертификации; мы не выдаём, не проверяем, не подтверждаем и не ускоряем ни один из описанных здесь документов.

Страница объясняет опубликованные европейские правила и указывает на национальные органы, которые их применяют. Это общая информация, составленная по официальным текстам, перечисленным внизу страницы, а не юридическая консультация по вашему предприятию. Требования различаются по государствам-членам, по виду перевозок и по используемым транспортным средствам; сказать, что относится именно к вам, может только компетентный орган страны, где вы учреждены.

У LogisticID нет проверенного или одобренного пула перевозчиков, и ничто на этой странице не означает, что у какой-либо компании есть какой-либо документ. От перевозчиков, с которыми мы работаем, мы ожидаем, что они сами следят за действительностью своих документов и могут их предъявить.

Перевозчикам · Как LogisticID выбирает перевозчиков · Требования к водителям в ЕС

Сначала: распространяется ли регламент на вас

Регламент (ЕС) № 1071/2009 регулирует доступ к профессии автомобильного перевозчика. Он охватывает не любое транспортное средство, которое возит грузы за деньги, а исключения из него уже, чем их обычно описывают.

Три исключения записаны в самом регламенте. Государство-член вправе вернуть исключённые предприятия в сферу действия собственным законом, и несколько так и сделали, — поэтому исключение является отправной точкой, а не ответом.

  • Предприятия, занимающиеся профессией исключительно на транспортных средствах или составах с разрешённой максимальной массой не более 3,5 тонн и выполняющие исключительно внутренние перевозки в государстве-члене учреждения.
  • Предприятия, занимающиеся профессией исключительно на транспортных средствах или составах с разрешённой максимальной массой не более 2,5 тонн.
  • Предприятия, занимающиеся профессией исключительно на транспортных средствах, максимальная разрешённая скорость которых не превышает 40 км/ч.
  • Всё остальное подпадает — включая коммерческие международные перевозки на автомобилях от 2,5 до 3,5 тонн, для которых отступление действовало до 21.05.2022 и с тех пор истекло.

Четыре требования и что каждое из них требует от вас

Орган выдаёт допуск, когда выполнены все 4 требования, и может его отозвать, когда одно перестаёт выполняться. Это не список, который закрывают один раз.

  1. Реальное и постоянное место деятельности
    Помещения в государстве-члене учреждения, где хранятся оригиналы основных документов: бухгалтерия, кадровые документы, данные о времени управления, договоры. Предприятие должно быть внесено в торговый реестр там, где этого требует национальное право, зарегистрировано для целей налогообложения и, где применимо, НДС, иметь зарегистрированные или иначе находящиеся в его распоряжении транспортные средства и фактически вести там административную и коммерческую деятельность с надлежащим оснащением. Транспортные средства в международных перевозках должны возвращаться в операционный центр в этом государстве-члене не позднее чем через 8 недель, а число автомобилей и водителей должно быть соразмерно объёму перевозок.
  2. Деловая репутация
    Предприятие и назначенный транспортный менеджер не должны иметь судимости за тяжкое преступление или санкции за серьёзное нарушение перечисленных в регламенте правил — режим труда и отдыха, тахографы, массы и габариты, техническое состояние, доступ на рынок, квалификация водителей, опасные грузы и другие. Что лишает репутации и можно ли и как её восстановить, решает государство-член.
  3. Надлежащая финансовая состоятельность
    Предприятие должно быть способно исполнять обязательства в течение отчётного года; это подтверждается годовой отчётностью, заверенной аудитором или надлежаще аккредитованным лицом. Суммы зависят от числа транспортных средств и их класса массы и приведены в таблице ниже. Некоторые государства-члены допускают вместо отчётности банковскую гарантию или заявление страховой организации — спросите свой орган.
  4. Необходимая профессиональная компетентность
    Транспортным менеджером должно быть назначено физическое лицо, имеющее свидетельство о профессиональной компетентности, выданное по итогам письменного экзамена по перечисленным в регламенте предметам, и реально и постоянно руководящее транспортной деятельностью предприятия. Это лицо должно проживать в Союзе и иметь подлинную связь с предприятием — как работник, руководитель, собственник или как лицо по договору в пределах, указанных ниже.

Финансовая состоятельность: пять сумм, а не одна

Здесь опубликованные пересказы чаще всего вводят в заблуждение. Регламент устанавливает минимум для первого транспортного средства и другие минимумы для каждого следующего в зависимости от массы, а предприятию, работающему только на лёгких автомобилях, даёт собственную пару величин. Государство-член вправе потребовать стандартные суммы и для этого лёгкого класса и обязано сообщить об этом Комиссии.

Минимальные капитал и резервы по статье 7 Регламента (ЕС) № 1071/2009
СлучайМинимальные капитал и резервыК чему относится
Первое транспортное средство9 000 евроЛюбое предприятие в сфере применения, независимо от массы автомобиля.
Каждое следующее свыше 3,5 тонн5 000 евроКаждое следующее транспортное средство или состав с разрешённой максимальной массой более 3,5 тонн.
Каждое следующее от 2,5 до 3,5 тонн900 евроКаждое следующее транспортное средство или состав свыше 2,5 и не более 3,5 тонн.
Только лёгкие автомобили, первое1 800 евроПредприятие, занимающееся профессией исключительно на автомобилях свыше 2,5 и не более 3,5 тонн.
Только лёгкие автомобили, каждое следующее900 евроТо же предприятие за каждое транспортное средство после первого.

Это минимумы в евро. Для государства-члена вне зоны евро эквивалент устанавливается ежегодно по курсам первого рабочего дня октября и действует с 1 января следующего года, поэтому сумма в национальной валюте меняется год от года.

Транспортный менеджер

Транспортный менеджер — поимённо названный человек, а не функция компании. Регламент требует, чтобы этот человек постоянно и реально руководил транспортной деятельностью предприятия и чтобы между ними была подлинная связь: трудовые отношения, должность в руководстве, участие в капитале или договор в указанных ниже пределах. Проживать он должен в Сообществе.

Предприятие, у которого нет подходящего человека внутри, может назначить его по договору. Этот путь ограничен: такое лицо может руководить транспортной деятельностью не более чем 4 разных предприятий с совокупным парком не более 50 транспортных средств, и государство-член вправе снизить любую из этих величин.

Свидетельство о профессиональной компетентности получают по итогам письменного экзамена в государстве-члене: гражданское, торговое, социальное и налоговое право, коммерческое и финансовое управление, доступ на рынок, технические нормы и безопасность дорожного движения. Государство-член вправе освободить от экзамена в определённых случаях — например, при десяти годах непрерывного руководства предприятием того же типа до установленной даты, — но освобождение решает государство-член, а не кандидат.

На что смотрит проверка места деятельности

Место деятельности — требование, на котором после выдачи допуска спотыкаются чаще всего, потому что это положение дел, а не документ. Вот что называет регламент.

В помещениях

Оригиналы основных документов
Бухгалтерия, кадровые документы, данные о времени управления и отдыха, а также документы с данными о каботаже, командировании и времени управления — хранятся в помещениях, в электронном или любом ином виде.
Надлежащее административное оснащение и помещения
Достаточные для той административной и коммерческой деятельности, которую предприятие там фактически ведёт.
Регистрации
Запись в торговом реестре там, где этого требует национальное право, налоговая регистрация и регистрация плательщиком НДС там, где государство-член её требует.

В работе

Транспортные средства в распоряжении предприятия
Зарегистрированные или введённые в обращение и допущенные к эксплуатации по праву государства-члена — в собственности либо по договорам рассрочки, аренды или лизинга.
Возврат в течение 8 недель
Транспортные средства, занятые в международных перевозках, должны возвращаться в один из операционных центров предприятия в государстве-члене учреждения не позднее чем через 8 недель после выезда.
Соразмерное число автомобилей и водителей
Число транспортных средств и водителей, обычно базирующихся в операционном центре, должно быть соразмерно объёму перевозок предприятия.

Порядок действий

Каждый шаг опирается на предыдущий. Это общая схема; ваше государство-член может добавить шаги и потребовать другой порядок.

  1. Создать и зарегистрировать предприятие
    Учреждение компании, запись в торговом реестре там, где она нужна, налоговая регистрация и регистрация по НДС. Заявление на допуск спрашивает регистрационные номера, поэтому это идёт первым.
  2. Обеспечить транспортного менеджера
    Либо человек внутри компании сдаёт экзамен и получает свидетельство о профессиональной компетентности, либо квалифицированное лицо назначается по договору в пределах 4 предприятий и 50 транспортных средств. Даты экзаменов устанавливает государство-член, и это часто самый долгий срок во всей цепочке.
  3. Организовать место деятельности
    Реальный операционный центр в государстве-члене учреждения, с описанными выше документами и оснащением. Адрес, который является только почтовым ящиком, требованию не отвечает.
  4. Собрать финансовые подтверждения
    Заверенная годовая отчётность или то, что принимает ваше государство-член, с капиталом и резервами не меньше суммы величин для планируемого парка.
  5. Подать заявление на допуск к профессии
    В компетентный орган государства-члена учреждения. Здесь проверяется деловая репутация — предприятия и назначенного менеджера.
  6. Запросить лицензию Сообщества и заверенные копии
    Выдаётся на основании допуска на 10 лет, по одной заверенной копии на каждое транспортное средство в распоряжении предприятия. Копия едет в автомобиле.
  7. Ввести автомобили в эксплуатацию
    Регистрация, первый технический осмотр с периодичностью для категории, установка и калибровка тахографа уполномоченной мастерской и счета для оплаты проезда в каждой стране на планируемых маршрутах.
  8. Оформить документы водителей и командирование
    Карты водителя, свидетельства водителя для водителей из третьих стран и доступ к публичному интерфейсу IMI для уведомлений о командировании до первой каботажной перевозки или перевозки между третьими странами.

После допуска

Предприятие вносится в национальный электронный реестр автомобильных перевозчиков государства-члена, где отражаются допуск, транспортный менеджер, число транспортных средств и серьёзные нарушения. Национальные реестры связаны между собой в Союзе, поэтому нарушение, зафиксированное в одном государстве-члене, видно органам других.

Четыре требования должны оставаться выполненными. Орган вправе приостановить или отозвать допуск и признать транспортного менеджера непригодным, когда они перестают выполняться. Рост парка повышает финансовую состоятельность, которую надо подтверждать; уход транспортного менеджера запускает ограниченный срок на замену.

Во всём этом LogisticID не участвует. Мы не имеем доступа ни к одному реестру, не можем проверить за вас запись и не храним и не обрабатываем документы перевозчиков.

Частые вопросы

Можно ли начать с одной машины?
Да. Финансовая состоятельность начинается с 9 000 евро за первое транспортное средство, а требование к месту деятельности говорит о соразмерности числа автомобилей и водителей фактическому объёму перевозок, а не о минимальном парке.
Нужно ли быть гражданином государства-члена?
Регламент требует, чтобы предприятие было учреждено в государстве-члене, а транспортный менеджер проживал в Сообществе. Требования к гражданству, если они где-то есть, относятся к национальному праву — спрашивайте компетентный орган.
А если я хочу заниматься только каботажем?
Каботаж — не отдельный допуск. Это то, что владелец лицензии Сообщества вправе делать в установленных пределах после входящей международной перевозки, и разбирается это на странице о лицензии и каботаже.
Помогает ли LogisticID с заявлением?
Нет. Мы экспедитор, а не представитель перед органом; мы не готовим, не подаём, не проверяем и не храним заявления и подтверждающие документы.

Дальше

Остальные страницы этого раздела.

Источники

Прочитано полностью в указанный день. Там, где цитируется консолидированный текст, дата консолидации входит в ссылку, потому что нумерация статей и суммы изменились в 2022 году.

Нормативные акты

Разъяснения органов

Консолидированный текст — редакционная версия Бюро публикаций. Юридической силы он не имеет; силу имеет Официальный журнал.

Применяется с 21.02.2022: Regulation (EU) 2020/1055 amending Regulations (EC) No 1071/2009, (EC) No 1072/2009 and (EU) No 1024/2012 in order to adapt them to developments in the road transport sector

Когда работа пошла

На что экспедитор смотрит у перевозчика

Как LogisticID выбирает перевозчиков