HELPERG Ecosystem

Websites and applications in the HELPERG Ecosystem. Links open in a new tab.

LogisticIDЗапросить стоимость

Допуск и документы

Лицензия Сообщества, каботаж и командирование

Что разрешает лицензия, как далеко простирается каботаж и когда водитель считается командированным. Три правила, о которых часто говорят вместе и которые работают совсем по-разному.

Что это за страница и чем она не является

LogisticID — экспедитор. Мы организуем автомобильные перевозки, а выполняют их независимые транспортные компании. Мы не лицензирующий орган, не надзорный орган, не юридическая фирма, не страховщик, не мастерская по тахографам, не автошкола и не орган по сертификации; мы не выдаём, не проверяем, не подтверждаем и не ускоряем ни один из описанных здесь документов.

Страница объясняет опубликованные европейские правила и указывает на национальные органы, которые их применяют. Это общая информация, составленная по официальным текстам, перечисленным внизу страницы, а не юридическая консультация по вашему предприятию. Требования различаются по государствам-членам, по виду перевозок и по используемым транспортным средствам; сказать, что относится именно к вам, может только компетентный орган страны, где вы учреждены.

У LogisticID нет проверенного или одобренного пула перевозчиков, и ничто на этой странице не означает, что у какой-либо компании есть какой-либо документ. От перевозчиков, с которыми мы работаем, мы ожидаем, что они сами следят за действительностью своих документов и могут их предъявить.

Перевозчикам · Как LogisticID выбирает перевозчиков · Требования к водителям в ЕС

Лицензия Сообщества

Лицензию Сообщества выдаёт государство-член учреждения перевозчику, имеющему допуск к профессии. Она действует 10 лет, продлевается и даёт право коммерчески перевозить грузы автомобильным транспортом между государствами-членами.

Сама лицензия остаётся у предприятия. В рейс едет заверенная копия — по одной на каждое транспортное средство в распоряжении предприятия, — и её предъявляют по требованию уполномоченного инспектора. Автомобиль, везущий международный груз без своей копии, лицензию не везёт, что бы ни лежало в офисе.

Водителю, не являющемуся гражданином или долгосрочным резидентом государства-члена, нужно свидетельство водителя, выданное государством-членом, где учреждён перевозчик, и действующее 5 лет. Оно принадлежит перевозчику, а не водителю, и едет в автомобиле рядом с копией лицензии.

Пределы каботажа

Каботаж — это внутренние перевозки в государстве-члене перевозчиком, учреждённым в другом. Он разрешён в установленном объёме вслед за входящей международной перевозкой и никогда сам по себе. Эти пределы действуют с 21.02.2022.

Каботаж по Регламенту (ЕС) № 1072/2009 в редакции, применяемой с 21 февраля 2022 года
ПределЧто это значит
3 перевозкиПосле доставки груза входящей международной перевозки перевозчик вправе выполнить тем же автомобилем — в составе это тягач того же состава — до 3 каботажных перевозок.
7 днейПоследняя выгрузка в рамках каботажной перевозки до выезда из принимающего государства-члена должна состояться в течение 7 дней с последней выгрузки входящей международной перевозки.
1 перевозка на другое государство-членВ пределах того же срока перевозки можно распределить по другим государствам-членам с ограничением 1 каботажная перевозка на государство-член в течение 3 дней с порожнего въезда на его территорию.
Пауза 4 дняПосле окончания каботажной перевозки в государстве-члене тот же автомобиль не вправе выполнять там каботаж в течение 4 дней.
Подтверждение — или этого не былоПеревозчик должен уметь предъявить ясные подтверждения предшествующей международной перевозки и каждой последующей каботажной. Если автомобиль находился в принимающем государстве-члене в течение 4 дней до международной перевозки, — также подтверждения всех перевозок этого периода.

Применяют и обеспечивают исполнение этих правил государства-члены. В самих вопросах и ответах Комиссии по каботажу указано, что они подготовлены службами Комиссии, Комиссию не связывают и что давать обязательное толкование права Союза вправе только Суд Европейского союза.

7 сведений подтверждения

По каждой перевозке. Регламент их перечисляет, допускает их предъявление или передачу электронно в редактируемом структурированном формате и затем указывает, что никакой дополнительный документ требоваться не должен.

Стороны

Отправитель
Наименование, адрес и подпись.
Перевозчик
Наименование, адрес и подпись.
Получатель
Наименование и адрес, а после доставки груза — подпись и дата доставки.

Перевозка

Места и даты
Место и дата принятия груза и место, назначенное для доставки.
Груз
Обычное описание характера груза и способа упаковки; для опасных грузов — общепризнанное описание; число мест и их специальные знаки и номера.
Масса или количество
Масса брутто груза или иначе выраженное количество.
Идентификация автомобиля
Регистрационные номера тягача и прицепа.

Когда водитель считается командированным

Командирование — вопрос трудового права, а не доступа на рынок, и решается он тем, что делает водитель, а не тем, где зарегистрирован автомобиль. Директива (ЕС) 2020/1057 определяет, какие автомобильные перевозки считаются командированием.

Водитель не считается командированным, когда выполняет двустороннюю грузовую перевозку — перемещение груза по договору перевозки из государства-члена учреждения в другое государство-член или третью страну либо из другого государства-члена или третьей страны обратно в государство-член учреждения. Не считается и при транзите через государство-член без погрузки и выгрузки. И не считается на начальном или конечном автомобильном участке комбинированной перевозки, если этот участок сам по себе состоит из двусторонних перевозок.

Каботаж и перевозки между третьими странами — это область, где правила о командировании действуют. С 02.02.2022 двустороннее исключение охватывает также 1 дополнительную погрузку или выгрузку в пересекаемом государстве-члене или третьей стране при условии, что водитель не грузит и не выгружает в одном и том же государстве-члене; а если за двусторонней перевозкой из государства-члена учреждения без дополнительных операций следует двусторонняя перевозка обратно, — до 2 дополнительных операций. Сами эти исключения привязаны к графику внедрения умных тахографов.

Уведомление о командировании

Подаёт перевозчик, через один интерфейс, по каждому государству-члену, куда командируется водитель.

  1. До начала командирования
    Перевозчик подаёт уведомление о командировании в компетентные национальные органы государства-члена, куда командируется водитель, не позднее начала командирования, используя многоязычную стандартную форму публичного интерфейса, подключённого к Системе информации о внутреннем рынке.
  2. Что содержит уведомление
    7 сведений: идентификация перевозчика, как минимум номер лицензии Сообщества, если он доступен; контактные данные транспортного менеджера или иного контактного лица в государстве-члене учреждения; личность, адрес проживания и номер водительского удостоверения водителя; дата начала трудового договора водителя и применимое к нему право; предполагаемые даты начала и окончания командирования; регистрационные номера транспортных средств; и являются ли перевозки грузовыми или пассажирскими, международными или каботажными.
  3. Что везёт водитель
    3 вещи, на бумаге или электронно, которые он хранит и предъявляет по требованию при дорожном контроле: копию уведомления, поданного через IMI; подтверждение перевозок, выполняемых в принимающем государстве-члене, например электронную накладную или описанные выше каботажные подтверждения; и записи тахографа, включая символы государств-членов, в которых водитель находился.
  4. Поддержание актуальности
    Перевозчик поддерживает уведомления о командировании актуальными в публичном интерфейсе для целей контроля. Сведения хранятся в репозитории IMI 24 месяца.
  5. Если органы запросят позже
    По прямому запросу компетентных органов государства-члена, где состоялось командирование, перевозчик направляет через публичный интерфейс IMI копии документов дорожного контроля, а также документы об оплате труда водителя за период командирования, трудовой договор или равнозначный документ, табели учёта рабочего времени и подтверждения выплат — не позднее чем через 8 недель с даты запроса.
  6. Взаимная помощь
    Если перевозчик не представит документы вовремя, органы принимающего государства-члена вправе запросить через IMI содействие органов государства-члена учреждения, и у тех есть 25 рабочих дней с даты запроса, чтобы его оказать.

Исполнение обеспечивается национально

Союз устанавливает эти правила; применяют их и назначают санкции государства-члены. Что считается серьёзным нарушением, во что обходится первое нарушение, может ли автомобиль быть задержан и как работает обжалование — вопросы национальные, и в странах из справочника они различаются заметно.

Европейское управление по вопросам труда координирует информирование и совместные проверки в автомобильном транспорте между государствами-членами и публикует материалы для водителей и перевозчиков на всех языках Союза. Это полезная отправная точка; органом, который обеспечивает исполнение в вашем случае, оно не является.

LogisticID не толкует эти правила применительно к конкретной перевозке, не подтверждает, является ли конкретный рейс каботажем или перевозкой между третьими странами, и не консультирует по санкциям. Там, где ответ имеет коммерческое значение, обращайтесь в компетентный орган или к юристу, допущенному к практике в соответствующем государстве-члене.

Частые вопросы

Начинается ли каботажный срок заново, если выехать и вернуться?
Нет. Именно это и не даёт сделать правило паузы: после окончания каботажной перевозки в государстве-члене тот же автомобиль не вправе выполнять там каботаж 4 дней. А если автомобиль находился в принимающем государстве-члене в течение 4 дней до международной перевозки, должны быть доступны также подтверждения всех перевозок этого периода.
Перевозка между третьими странами — это то же, что каботаж?
Нет. Перевозка между третьими странами — это перевозка между двумя государствами-членами, ни одно из которых не является государством-членом учреждения перевозчика; каботаж — это внутренние перевозки внутри одного принимающего государства-члена. По доступу на рынок они регулируются по-разному, и оба не попадают под двустороннее исключение из правил о командировании.
Может ли орган потребовать что-то сверх каботажных подтверждений?
Для подтверждения того, что условия каботажа соблюдены, регламент устанавливает, что никакой дополнительный документ требоваться не должен. Это касается именно каботажного подтверждения и не отменяет других обязанностей — копия лицензии, документы водителя и записи тахографа остаются.
Кто подаёт уведомление о командировании — водитель или перевозчик?
Перевозчик. Водитель везёт его копию, а также подтверждение перевозок и записи тахографа, и предъявляет их по требованию при контроле.

Дальше

Остальные страницы этого раздела.

Источники

Прочитано полностью в указанный день. Пределы каботажа цитируются по консолидированному тексту от 21 февраля 2022 года, потому что именно в нём они изложены в приведённой формулировке.

Нормативные акты

Разъяснения органов

Консолидированный текст — редакционная версия Бюро публикаций. Юридической силы он не имеет; силу имеет Официальный журнал.

Применяется с 21.02.2022: Regulation (EU) 2020/1055 amending Regulations (EC) No 1071/2009, (EC) No 1072/2009 and (EU) No 1024/2012 in order to adapt them to developments in the road transport sector

Международная работа

Расскажите, какие коридоры вы закрываете

Отправить профиль компании